תוכנית בטיחות אש מסייעת לכל עסק להיערך למצבי חירום של גילוי, כיבוי ופינוי, ומתאימה גם לעסקים פרטיים וגם למבני ציבור. התוכנית כוללת אמצעי גילוי וכיבוי, ניהול פינוי בשעת חירום, ותכנון בדיקות ותחזוקה של המערכות.
נהוג להכין את התוכנית בעת רישוי עסק, במהלך שיפוץ, או כאשר מתקבלת דרישה רגולטורית הנוגעת למבנה או לפעילות. רשות הכבאות וההצלה לישראל היא הגוף שבודק את דרישות הבטיחות והאישורים הנדרשים.
בהמשך תמצאו הסבר על שלבי הכנת תוכנית בטיחות אש, דוגמה לתוכנית, ושיקולים הנוגעים לעלות. ניתן להשאיר פרטים להתאמת התוכנית לעסק ולחיבור לספק מוסמך בתחום.
מה כוללת תוכנית בטיחות אש ואילו דרישות יש לבדוק
תוכנית בטיחות אש מפרטת את אמצעי הגילוי והכיבוי, ניהול הפינוי, דרכי המילוט ותוכנית הבדיקות והתחזוקה של העסק.
התוכן נקבע לפי סוג הפעילות, גודל העסק, רמת הסיכון והתשתיות הקיימות במבנה. המפרט האחיד של רשות הכבאות וההצלה משמש מסגרת מחייבת שיש לבדוק מול גורם מוסמך.
מרכיבי התוכנית המרכזיים כוללים:
- מערכות גילוי אש: גלאים, התרעות ואמצעים לזיהוי עשן או חום, בהתאמה למבנה ולשימוש בו.
- מערכות כיבוי אש: ספרינקלרים, מתזים, מטפים או מערכות כיבוי נוספות, בהתאם לרמת הסיכון ולתשתיות.
- ניהול פינוי: הנחיות לפינוי עובדים, מבקרים ואנשים הזקוקים לסיוע בשעת חירום.
- דרכי מילוט: סימון, פינוי ונגישות של נתיבי היציאה, כולל בדיקת חסימות ותאורת חירום.
- בדיקות ותחזוקה: קביעת תדירות הבדיקות, תחומי האחריות ותיעוד הטיפול במערכות.
התדירות והיקף הבדיקות משתנים בין עסקים, ותלויים בסוג המערכת, בהוראות היצרן, ברמת הסיכון ובדרישות הגורם המאשר. הספק המוסמך מבצע את הבדיקות והתחזוקה שנקבעו.
באירועים המוניים, התוכנית כוללת גם ניהול קהל, דרכי מילוט, תשתיות חשמל ואישורים הנדרשים למבנה ולאירוע. דרישות אלה עשויות לשנות את היקף התכנון לעומת עסק שפועל במבנה קבוע. לעיון מעשי, ראו תוכנית בטיחות אש לדוגמא עם מבנה מלא של תוכנית.
מה קובעים התקן והמפרט האחיד לגבי תוכנית בטיחות אש בישראל
תוכנית בטיחות אש בישראל נקבעת לפי סוג הנכס, רמת הסיכון והדרישות המקצועיות החלות עליו, ולא לפי תבנית אחידה לכל עסק.
המפרט האחיד של רשות הכבאות וההצלה מרכז דרישות רישוי ובטיחות לפי סוגי עסקים ונכסים. רשות הכבאות וההצלה מפרסמת את המסמכים הרלוונטיים, בהם מסמך המפרט האחיד.
בתוכנית נבחנים בין היתר:
- התאמת מערכות גילוי אש, גלאי עשן ומערכות כיבוי למבנה ולרמת הסיכון.
- דרכי מילוט, יציאות חירום ושילוט שמכוון את השוהים למקום בטוח.
- בדיקות תקופתיות, תחזוקת מערכות ותיעוד הטיפולים שבוצעו.
- אמצעי פינוי, תשתיות חשמל והיבטים נוספים הנדרשים לפי סוג המקום.
הדרישות משתנות בין עסקים. ההיקף נקבע לפי מאפייני הנכס, השימוש בו, רמת הסיכון והגורם המאשר.
באירועים המוניים עשויות לחול דרישות נוספות לפי תקן ת״י 5688 והוראות נציב 522, לרבות ניהול קהל ודרכי מילוט. נציב כבאות והצלה מפרסם הוראות מקצועיות המשמשות בסיס לתכנון במקרים אלה.
השוואה בין סוגי נכסים:
- עסק מסחרי: נבחנים פעילות העסק, קהל המבקרים והמערכות הקיימות.
- אולם או אירוע המוני: נדרשת התייחסות לניהול קהל ולפינוי.
- מבנה מגורים: התכנון מושפע ממבנה הבניין, השטחים המשותפים ואמצעי המיגון.
סוגי תוכנית בטיחות אש - התאמת התוכנית לעסק
בחירת תוכנית בטיחות אש נעשית לפי סוג הנכס, הפעילות המתבצעת בו, רמת הסיכון והתשתיות הקיימות.
סוג הנכס קובע אילו נושאים יקבלו דגש. משרד יתמקד לרוב במערכות גילוי, מילוט ותפוסת עובדים; מחסן דורש בחינת חומרי האחסון, גובה המדפים ודרכי הגישה; אולם מחייב התייחסות לקהל, לפינוי ולניהול האירוע; ובמבנה מגורים נבדקים גם השטחים המשותפים ואמצעי המיגון הקיימים.
סוגי התוכניות לפי השימוש
- מבנה קבוע: תוכנית לעסק שפועל בנכס לאורך זמן, עם התייחסות למערכות גילוי וכיבוי, דרכי מילוט, תחזוקה ובדיקות.
- אירוע חד-פעמי: תכנית בטיחות אש לאירוע, המותאמת למיקום, לקהל, לסידור השטח ולתשתיות הזמניות.
- עסק קטן: התכנון מתמקד בפעילות העסק, בכמות האנשים, בסיכוני העבודה ובמערכות הקיימות.
- עסק גדול: נדרשת בחינה רחבה יותר של אגפים, מערכות, עומסי קהל, תהליכי פינוי ותיאום בין גורמים.
הבחירה אינה מסתיימת בשם התוכנית. יש לבדוק גם את רמת הסיכון, ייעוד המבנה, שטח הנכס, מצב התשתיות והצורך בהתקנת מערכות חדשות. כאשר יש שינוי בנכס, פעילות עם סיכון מוגבר או דרישה מצד גורם מאשר, מומלץ לערב יועץ בטיחות אש מוסמך. יועץ בטיחות אש מרכז את דרישות התכנון ומכוון אתכם לתהליך של הכנת תוכנית בטיחות אש, בעוד קבלני כיבוי אש עוסקים בהתקנה ובביצוע בפועל.
מי מוסמך להכין תוכנית בטיחות אש ומה תפקידו של יועץ בטיחות אש
תוכנית בטיחות אש מכין יועץ בטיחות אש מוסמך או מהנדס בטיחות, לאחר בדיקת ההסמכה והרישום בפנקס המקצועי הרלוונטי.
תפקיד היועץ אינו מסתכם בשרטוט המערכות. הוא כולל:
- סקר סיכונים לפי ייעוד המבנה, הפעילות והתשתיות הקיימות.
- תכנון אמצעי גילוי, כיבוי, פינוי ובקרה.
- ליווי תהליך רישוי העסק מול הגורמים המאשרים.
- פיקוח בשטח על התאמת הביצוע לתוכנית.
מהנדס בטיחות עשוי לעסוק גם בהיבטים הנדסיים רחבים של המבנה והמערכות. קבלן התקנה מבצע את עבודות ההתקנה לפי התכנון, אך אינו מחליף את היועץ בתכנון או בליווי הרישוי. לפני התקשרות, חשוב לבדוק את ההסמכה, הרישום, הניסיון הרלוונטי והיקף האחריות במסמך ההצעה. מידע נוסף על בחירת בעל מקצוע תמצאו בעמוד כמה עולה יועץ בטיחות.
מומלץ לפנות ליועץ מוסמך במיוחד כאשר מדובר ב:
- עסק עם רמת סיכון גבוהה.
- מבנה ציבור או מתחם עם קהל.
- שינוי ייעוד, שיפוץ או הרחבת פעילות.
- דרישה של גורם מאשר להכנת מסמכי בטיחות.
מה משפיע על עלות תוכנית בטיחות אש
עלות תוכנית בטיחות אש תלויה בגודל העסק, בסוג המערכות, ברמת הסיכון ובמורכבות התכנון.
אין מחירון עצמאי לתוכנית. טווחי השוק מושפעים מהיקף העבודה ומהדרישות למבנה, ולכן הספק המוסמך מגבש הצעת מחיר מותאמת לאחר בחינת הנתונים.
הגורמים המרכזיים שמשפיעים על העלות:
- גודל העסק ושטח המבנה.
- סוג מערכת גילוי או כיבוי האש הנדרשת.
- מורכבות התכנון והתשתיות הקיימות.
- רמת הסיכון וסוג הפעילות בעסק.
- דרישות מיוחדות של גורמי הרישוי או הבטיחות.
לעיתים, ישנה הוצאה נוספת עבור התקנת מערכת כיבוי אש, ולא רק עבור הכנת התוכנית.
לקבלת פירוט על מרכיבי התמחור, עיינו בעמוד תוכנית בטיחות אש מחיר ובקשו הצעה המותאמת למבנה ולפעילות שלכם.
נושאים קשורים: מערכות כיבוי וגילוי אש, דוגמאות והתקנות מיוחדות
תוכנית בטיחות אש קשורה גם לבחינת מערכות כיבוי וגילוי בלוחות חשמל, התקנות מיוחדות וקווי חיץ בהתאם למאפייני המבנה והפעילות בעסק.
נושאים קרובים שכדאי לבדוק:
- לוחות חשמל - התאמת אמצעי גילוי וכיבוי לסיכוני התחממות, קצר או שריפה בתוך הלוח - מידע נוסף זמין בעמוד על מערכת כיבוי וגילוי בלוחות חשמל
- התקנות מיוחדות - מערכות או אמצעי מיגון הנדרשים לפי סוג המבנה, הפעילות, הציוד ורמת הסיכון.
- קווי חיץ - היערכות לצמצום התפשטות אש באזורים שבהם קיימת חשיפה למבנים, ציוד או שטחים סמוכים.
הספק המוסמך בוחן את תנאי האתר ומגדיר את היקף העבודה המתאים. להמשך סקירת הנושאים, ניתן לחזור אל דף הבית ולבחור את התחום הרלוונטי.
שאלות נפוצות על תוכניות בטיחות אש לעסקים ומבנים
תוכנית בטיחות אש מרכזת את אמצעי הגילוי והכיבוי, ניהול הפינוי, דרכי המילוט ותוכנית הבדיקות והתחזוקה של המבנה.
מה כוללת תוכנית בטיחות אש ומי מכין אותה?
תוכנית בטיחות אש מתאימה את אמצעי המיגון לסוג המבנה, לפעילות המתקיימת בו ולרמת הסיכון. ההכנה נעשית על ידי יועץ בטיחות אש מוסמך, שממפה את תנאי האתר ומגדיר את היקף העבודה מול הספקים הרלוונטיים.
בדרך כלל בוחנים:
- אמצעי גילוי, גלאי עשן ומערכות התרעה.
- מערכות כיבוי, ספרינקלרים, מטפים וציוד נלווה.
- ניהול פינוי, דרכי מילוט ותדירות בדיקות ותחזוקה.
- התאמות מיוחדות ללוחות חשמל, ציוד, מחסנים או אזורי פעילות בעלי סיכון מוגבר.
מה ההבדל בין תוכנית לאירוע חד-פעמי לתוכנית למבנה קבוע?
תוכנית לאירוע חד-פעמי מתמקדת בניהול קהל, ביציאות חירום, בתשתיות החשמל, בבטיחות האש ובאישורים הנדרשים לאירוע. במבנה קבוע, התוכנית מתייחסת למערכות המותקנות, לתחזוקתן ולשגרת הבדיקות לאורך פעילות העסק.
ההבדלים נקבעים לפי:
- סוג הפעילות והאם היא מתקיימת באופן חד-פעמי או קבוע.
- מספר המשתתפים, סידור החלל ודרכי הגישה למבנה.
- קיום של לפחות שתי יציאות חירום באירועים המוניים, בהתאם להוראת נציב 522.
- מאפייני המקום, כגון אולם אירועים, מחסן, מפעל או עסק עם קהל.
האם פערים במערך הכבאות משפיעים על תוכנית הבטיחות?
הנתונים על מערך הכבאות מספקים הקשר לתכנון, אך אינם מחליפים התאמה מקצועית של האתר. Greenpeace דיווחה על מחסור של 977 לוחמי אש, 163 רכבי כיבוי ו-32 תחנות במערך הכבאות בישראל, ולכן חשוב לבחון מראש את דרכי הגישה, המילוט, הגילוי והכיבוי מול רשות הכבאות וההצלה לישראל.
במסגרת התהליך כדאי לבדוק:
- האם דרכי המילוט מסומנות ונגישות.
- האם אמצעי הכיבוי מתאימים לסיכוני המבנה.
- מי אחראי על הבדיקות והתחזוקה השוטפת.
- האם נדרש יועץ בטיחות אש מוסמך או אישור מקצועי נוסף.
לקבלת הכוונה וחיבור לספק בתחום, ניתן להשאיר פרטים בטופס יצירת הקשר ולציין אם מדובר במבנה קבוע, אירוע, אולם, מחסן או עסק פעיל.
